雖然歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”大棒暫放,但中國(guó)光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾仍然嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)和市場(chǎng)嚴(yán)重依賴國(guó)外,加之政策影響下產(chǎn)生沖動(dòng)性重復(fù)投資,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、生而不長(zhǎng)。為保障中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,專家建議加快推動(dòng)光伏行業(yè)的資本化,引導(dǎo)民間資本、基金等進(jìn)入可再生能源領(lǐng)域。
歐盟近日正式發(fā)布中國(guó)光伏反傾銷與反補(bǔ)貼案終裁公告,八成國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)免于被征“雙反”重稅。
光伏產(chǎn)能過(guò)剩局面未改
盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不斷改善,業(yè)界對(duì)于中國(guó)光伏行業(yè)回暖預(yù)期樂(lè)觀,但從目前中國(guó)光伏整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,無(wú)論是上游制造業(yè)還是下游電站開(kāi)發(fā),產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾依然十分突出。
2013年上半年以來(lái),國(guó)內(nèi)光伏業(yè)產(chǎn)能達(dá)40GW,實(shí)際出貨量?jī)H11.5GW,這意味著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩狀況依然明顯。
從下游電站開(kāi)發(fā)來(lái)看,目前電站建設(shè)坐享如電價(jià)補(bǔ)貼和增值稅減半等一系列直接財(cái)稅利好,投資收益率能維持在10%以上水平,導(dǎo)致電站開(kāi)發(fā)進(jìn)入了井噴階段。數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)已披露的達(dá)成意向、簽約以及正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的光伏項(xiàng)目達(dá)到130GW,甚至比國(guó)家新擬定的到2015年裝機(jī)容量達(dá)35GW的“十二五”目標(biāo)還要高出3倍之多,潛在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已不容忽視。