歷史
舊法 –
電取法 – 法令背景 1961年起, 日本采行電氣用品取締法Electrical Appliance and Material Control Law (DENTORI), 做為日本的安規(guī)依據。此法規(guī)范了498項的產品, 包括零件類、及許多設備(如電視機, 洗衣機等), 并規(guī)定這些產品都必需合乎通商產業(yè)省(MITI)的制定的安規(guī)要求。在電取法中的規(guī)范, 只列有日本當地的安規(guī)要求, 并以第N號(如: 第1號, 第2號等)表示。

電取法 – www.pse.com.so 
法令內容 原于T-mark之規(guī)范中, 包含甲類與乙類產品, 生產工廠必須取得登錄證。

甲類的產品: 必須在MITI指定實驗室(JET – 電源供應器等、 JQA –電視機等、 及JCII – 零件類, 不同種類產品, 其指定實驗室可能不同)完成測試。廠商取得測試報告后, 向MITI提出注冊申請, 由政府核發(fā)符合證明, 并取得注冊ID。前述步驟, 需于上市前完成,。已注冊之產品, 如于上市后, 產品發(fā)生問題, 廠商最少將被罰款30萬日元, 并停止生產及銷售有問題之產品。

乙類產品: 只需自我宣告符合安規(guī)要求, 加貼圓形之T-mark。

電取法改版 –
1995年七月, 因WTO之影響, 日本之貿易型態(tài), 由出口導向轉變?yōu)檫M口導向; 加上日本政府因希望減少對廠商之干預, 導入產品責任法, 把產品之責任由政府轉回給進口商及制造商, 故將DENTORI 大規(guī)模改版, 將原規(guī)定之甲類產品, 由282項, 所減為165項；乙類則由216項增為333項。原有之圓形T-mark標志, 在此次改版后, 便因責任轉由廠商自行負擔而停用。

電安法– 法令背景 1999年八月, 電氣取締法(The Electrical Appliance and Material Control Law) 改為電氣安全法(The Electrical Appliance and Material Safety Law), 并經2年之公告, 于2001年四月一日起生效。

原在電取法中, 只有日本之國家標準, 在新法 – 電安法中, 便增列國際標準(加上日本之國家差異, 如電壓差異), 于電安法中(即Part 2), 名為IECJ。一般而言, 電氣測試需視不同的額定電壓予以測試, 原電取法內包含EMI之要求, 故除IEC標準外, 也一定要符合EMI之要求。但如CB 報告中之電壓與日本電壓不同, 則此CB 報告不能被接受。

未來也會朝放寬法令之方向, 將不再把測試標準明定于法令中(第1號、第2號等…), 而改為 “參考某某標準”。 但對于產品責任追究, 則更加嚴謹。如已注冊符合PSE mark之產品, 產品于上市后發(fā)生問題, 進口商依法將被罰款1億日元, 并需坐牢。此外, 除需停止生產銷售有問題之產品, 還要進一步回收已在市面上銷售之產品, 該產品之注冊ID也將被取消。

電安法 –
法令內容變動
T-mark 被PSE mark 取代 (Product Safety Electrical), PSE管制一般產品。另有PSC: Product Safety Consumer (For “Laser” as a component) 及PSG : Product Safety Gas (For Industrial Gas Product)。

如未及于上市前向METI注冊, 可于上市后30天內補注冊。(舊法在上市前便需注冊完成)?

產品類別變動:
甲類產品(Category A Product)改為特定電氣用品(Specified Electrical Appliance and Materials), 貼于產品之三角形T-mark 改為菱形PSE mark, 并需掛認可實驗室之名稱(如JET等)。原電取法規(guī)定之產品項目, 由165項再減為112項。

而乙類產品(Category B Product)則改為非特定用品, 需貼圓形PSE mark (性質類似CE mark)。原電取法規(guī)定之產品項目, 由333項再增為340項。此類產品亦需向METI取得注冊ID。

指定Lab變動:
特定與非特定產品在PSE系統(tǒng)中的主要差異, 在于特定產品需由指定之Lab發(fā) “ 適合性同等檢查合格書” , 而非特定產品只需持有一般Lab之測試報告, 便可向METI申請注冊。

指定之Lab為: JET、JQA、JECTEC (此Lab以電線電纜等產品為主) UL (U.S.A.) 及??? TUV/ RL (Japan), 但不再限定某些產品只能在特定Lab做(如: 過去規(guī)定AC adapter 只能由JET測), 只要Lab合乎測試該類產品之條件, 則可發(fā)“適合性同等檢查合格書”。 近日已取得指定之Lab資格。

以強制之產品為例, 原由日本進口商取得實驗室之測試報告, 再向MITI申請符合證明及注冊ID?，F則由指定Lab發(fā) “適合性同等檢查合格書” (即第三者認證), 日本進口商持Lab發(fā)的 “適合性同等檢查合格書”, 向METI申請注冊, 由METI (經濟產業(yè)省)核發(fā)注冊ID。

生產工廠仍需登錄證(舊法中就已存在), 此登錄程序主要是由指定之機關, 檢查工廠之品管系統(tǒng)及應備之檢測儀器。通過審核, 便可取得工廠登錄證。 原已有登錄證之工廠, 申請PSE mark時只需提供文件(登錄證與儀器清單)以便METI審核, 且無FUI。如同一家工廠, 但申請不同種類之產品(如: 原有申請Power所取得之工廠登錄證, 現在新申請之產品為Notebook), 則舊有之登錄證不適用, 需重做首次工廠檢查。?

新舊法之緩沖期計算方法 –
甲類產品之緩沖期計算方式: (適用于原有T-mark 認證之甲類產品) 若產品為1998年取得T-mark 認證, 證書效期7年, 產品之緩沖期為7年(于List of Specified Electrical Appliance and Materials一表查得, 不同產品有不同的緩沖時間), PSE強制日期為2001年四月一日。

T-mark 證書失效(2004/12/31)后, 便需改申請PSE mark。 如掛有T-mark 之產品尚有存貨, 最晚需于2008年三月底前銷完(PSE強制時間+產品緩沖期7年), 2008年四月起該存貨便不能再銷售。

乙類產品之緩沖期同樣可于List of Specified Electrical Appliance and Materials一表查得, 為1 ~ 3年不等。

申請者資格 –
必須是擁有在日本政府注冊之日本商社, 才能向METI申請注冊。特定產品類的海外制造廠如要預防代理商配合情況不佳時, 需更換代理商所可能帶來的產品銷售問題, 可以于產品測試通過時, 加買多份“適合性同等檢查合格書”, 以便交由新的代理商向METI注冊。

申請流程 –
1. 判定是否為特定之產品項目: 可以在Product List 中查得PSE規(guī)產品項目(包含甲、乙兩類產品), 如非List 中的產品, 則不需申請。另外, 若是新開發(fā)之產品, 最好由指定之Label 判定是否需申請。
2. 應提出之文件: (For Test Lab)
a. 適合性同等檢查申請書
b. 型式區(qū)分表: 不同之產品有不同的型式區(qū)分表。 此表之主要用途, 是當申請之型號為系列產品時, 測試之Lab需有此表以便之區(qū)分是否可以并為一系列。由申請者自行填寫型式區(qū)分表, 交由測式之Lab判別是否可以并為系列產品。以Power Supply為例, 不同之EI 尺寸(EI-41, 48 or 57 etc.)也可以并為同一系列, 但不同保護方式可能不能并為系列產品 (日文) 。
c. 構造、材質及性能之概要: 廠商需將產品特性填寫于此表, 并提供給測試單位。
d. 相關技術文件: Spec.(Transformer及完整品都要)、 說明書、 Label、線路圖、PCB Layout及重要零件表等。
e. 檢查設備一覽表: 廠商需提出廠內備有之儀器清單, 有固定格式可供參考。
f. 樣品: 2 PC., 重要零件(Fuse、AC Outlet、Case、等需提供1 ~ 5 PC. 以便更換)等。
g. CB Certificate & Report
h. 授權信: 由制造商授權給Agency 申請。
i. 退件表: 當樣品需退件, 需填寫此表以便JET將Sample退給正確之人員及單位。

3. a應提出文件: (For METI申請注冊)
b. 事業(yè)開始申報單: 即注冊之申請書。
c. 工廠登錄證
d. 適合性同等檢查合格書(甲類產品才需要) or Test Report(乙類產品): 由Lab Issue。
e. 制造流程之檢查記錄: 工廠對生產流程, 從備料、進料如何抽檢等程序之記錄; 無固定格式, 但一定要有。
f. Label: 詳細標示內容請見相關資料。

4. 工廠檢查: 工廠若沒有工廠登錄證, 則須做工廠檢查。工廠檢查由Lab指定之單位執(zhí)行 

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