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尼日利亞標(biāo)準(zhǔn)局強(qiáng)制性合格評(píng)定程序(SONCAP)簡(jiǎn)介2005-11-3017:38 文章來源:尼日利亞標(biāo)準(zhǔn)局 2005年12月1日起開始實(shí)施 強(qiáng)制性合格評(píng)定程序(SONCAP)簡(jiǎn)介 SONCAP是尼日利亞聯(lián)邦政府實(shí)施的檢查控制不合格不安全產(chǎn)品出口到該國(guó)的一項(xiàng)新政策. SONCAP從2005年9月1日起開始生效,并給予了90天的寬限期,即于2005年12月1日起正式執(zhí)行. SONCAP是StandardsOrganizationofNigeriaConformityAssessmentProgramme的縮寫. SONCAP是一組適用于進(jìn)口到尼日利亞的某些類別的管制產(chǎn)品的合格評(píng)定和認(rèn)證程序.上述管制產(chǎn)品必須在裝船前達(dá)到或符合尼日利亞工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NIS)的規(guī)定以及/或者其它經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn). 實(shí)施SONCAP的目的在于保護(hù)尼日利亞消費(fèi)者免受不安全以及/或者不合格制成品的損害.上述不合格不安全產(chǎn)品大部分是進(jìn)口商品并直接銷售到消費(fèi)者手中. 實(shí)施SONCAP的目標(biāo)在于確保管制產(chǎn)品滿足可接受標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并便于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量賦有監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)管制產(chǎn)品進(jìn)行管理. SONCAP的范疇 一項(xiàng)海外活動(dòng),并不替代尼日利亞標(biāo)準(zhǔn)局(SON)的任何法定職責(zé); 管制產(chǎn)品必須進(jìn)行的一項(xiàng)認(rèn)證; 確保管制產(chǎn)品符合尼日利亞工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定或者其它5批準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn); 確保包含以下因素的檢查過程: 實(shí)驗(yàn)室使用的鑒定; 進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)的范圍; 檢驗(yàn)報(bào)告的有效性和真實(shí)性. SONCAP遵守程序 SONCAP需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行兩步法定的必須的認(rèn)證過程,以確保產(chǎn)品達(dá)到NIS、ISO、BSI、IEC等特定標(biāo)準(zhǔn). 兩步過程包括: 1、ProductCertification:產(chǎn)品認(rèn)證; 2、SONCAPCertification:SONCAP強(qiáng)制認(rèn)證. 第一步產(chǎn)品認(rèn)證,僅適用于初次向尼日利亞出口某一特定類別的管制產(chǎn)品.通過產(chǎn)品認(rèn)證的出口商將獲得產(chǎn)品證書(ProductCertificate),證書有效期為三年.之后,即可申請(qǐng)開立“M”表格(Form“M”). 第二步SONCAP強(qiáng)制認(rèn)證,適用于某一批裝船前貨物. SONCAP證書(SONCAPCertificate)是管制產(chǎn)品在尼日利亞海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)的法定必備文書,缺少SONCAP證書將造成管制產(chǎn)品通關(guān)遲延或者可能被拒絕清關(guān)入境.需要特別注意的是,除辦理產(chǎn)品認(rèn)證和SONCAP強(qiáng)制認(rèn)證手續(xù)外,管制產(chǎn)品必須同時(shí)進(jìn)行任何其它現(xiàn)行的進(jìn)口程序規(guī)定,比如裝船前檢驗(yàn)(PSI).或者說,辦理了產(chǎn)品認(rèn)證和SONCAP強(qiáng)制認(rèn)證手續(xù)并不能替代尼日利亞政府要求辦理的其它任何現(xiàn)行進(jìn)口程序規(guī)定. SONCAP向管制產(chǎn)品出口商提供了獲得SONCAP證書的兩種辦法.出口商可根據(jù)自身的情況確定選擇. 第一種方法稱為“有事實(shí)根據(jù)的申報(bào)”(SubstantiatedDeclaration),適用于其產(chǎn)品能夠完全符合尼日利亞標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的出口商.出口商須在貨物裝船前向尼日利亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局駐該出口國(guó)辦事處提交檢驗(yàn)報(bào)告(TestReport)一份和產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表(RequestforProductCertification,RFPC)一份. 檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)審查通過后,進(jìn)口商將獲得產(chǎn)品證書,有效期最長(zhǎng)為三年,自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起計(jì)算.此后,在每一批管制產(chǎn)品裝船前,出口商須向辦事處提交填寫完整的船運(yùn)認(rèn)證申請(qǐng)(RequestforShipmentCertification)一份和最終發(fā)票(FinalInvoice)一份.SONCAP證書將出具給出口商以便辦理通關(guān)手續(xù). 第二種方法稱為“未經(jīng)證實(shí)的申報(bào)”(UnsubstantiatedDeclaration),適用于不能提交有事實(shí)根據(jù)的檢驗(yàn)報(bào)告(SubstantiatingTestReport)的出口商.出口商須與辦事處取得聯(lián)系,后者向出口商提供能夠?qū)δ骋惶囟ü苤飘a(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的經(jīng)授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室的聯(lián)系方式.產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后,出口商須向辦事處提交檢驗(yàn)報(bào)告(TestReport)一份和產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表(RequestforProductCertification,RFPC,參看附表)一份. 檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)審查通過后,進(jìn)口商將獲得產(chǎn)品證書,有效期最長(zhǎng)為三年,自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起計(jì)算.此后,在每一批管制產(chǎn)品裝船前,出口商須向辦事處提交填寫完整的船運(yùn)認(rèn)證申請(qǐng)(RequestforShipmentCertification)一份和最終發(fā)票(FinalInvoice)一份.SONCAP證書將出具給出口商以便辦理通關(guān)手續(xù). SONCAP目標(biāo) 無論是進(jìn)口商品還是本國(guó)制造產(chǎn)品都應(yīng)該遵守尼日利亞工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,這是一項(xiàng)法定義務(wù).考慮到尼日利亞目前所處的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)地位,尼日利亞標(biāo)準(zhǔn)局有責(zé)任有義務(wù)保護(hù)尼日利亞廣大消費(fèi)者的權(quán)利,即不受不合格進(jìn)口產(chǎn)品的損害的權(quán)利.目前消費(fèi)者在尼日利亞市場(chǎng)上能夠接觸到的進(jìn)口商品中大部分是不合格產(chǎn)品. SONCAP所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)在于: 確保出口到尼日利亞并進(jìn)入其市場(chǎng)的管制產(chǎn)品符合尼日利亞工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定; 確保進(jìn)口商品和本國(guó)制造產(chǎn)品有一個(gè)質(zhì)量方面的平臺(tái),以防止不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng); 防止不合格商品傾銷到尼日利亞市場(chǎng),從而避免給國(guó)家和進(jìn)口商造成損失; 避免生命和財(cái)產(chǎn)損失,包括支付給出口商的外匯損失; 防止有關(guān)管理機(jī)構(gòu)在銷毀不合格產(chǎn)品時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響,比如環(huán)境污染; 確保進(jìn)口貨物快速通關(guān),從而為貿(mào)易提供便利; 有助于鼓勵(lì)真正的投資者到尼日利亞投資. 管制產(chǎn)品 管制產(chǎn)品分為以下幾類: 第一組:玩具; 第二組:電氣電子產(chǎn)品; 第三組:汽車; 第四組:化學(xué)品; 第五組:建筑材料和煤氣用具; 第六組:食品及其相關(guān)產(chǎn)品. 需要注意的是,根據(jù)需要管制產(chǎn)品清單可能會(huì)有調(diào)整. 可登陸www.soncap.com查詢最新的經(jīng)修訂的管制產(chǎn)品清單. 問題與解答 1、如何開始產(chǎn)品認(rèn)證? 當(dāng)你擬向尼日利亞出口管制產(chǎn)品,可聯(lián)系尼日利亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局駐你國(guó)辦事處,并提交檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)表. 如果你擬出口的貨物屬于管制產(chǎn)品(見產(chǎn)品清單)多個(gè)類別,則須按照類別申請(qǐng),一個(gè)產(chǎn)品類別對(duì)應(yīng)一個(gè)申請(qǐng). 2、如果出口商不能提供管制產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,該如何操作? 你的產(chǎn)品須在裝船前按照尼日利亞工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定或可適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)交由經(jīng)授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn).可向尼日利亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局駐你國(guó)辦事處索取實(shí)驗(yàn)室聯(lián)系方式,或登陸www.soncap.com查詢. 3、產(chǎn)品認(rèn)證過程如何? 收到你提交的有關(guān)文書后,尼日利亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局駐你國(guó)辦事處將對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審查,確認(rèn)其是否符合尼日利亞相關(guān)技術(shù)法規(guī).審查合格后,辦事處將向你出具產(chǎn)品證書. 4、產(chǎn)品證書有效期多長(zhǎng)? 產(chǎn)品證書有效期最長(zhǎng)為三年,自出具檢驗(yàn)報(bào)告之日起計(jì)算.請(qǐng)?jiān)诘狡谌涨稗k理證書展期.辦理展期時(shí),請(qǐng)向辦事處提交新的檢驗(yàn)報(bào)告一份. 5、SONCAP認(rèn)證過程如何? 獲取產(chǎn)品證書后,請(qǐng)向尼日利亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局駐你國(guó)辦事處提交SONCAP認(rèn)證申請(qǐng)表(RequestforSONCAPCertification,RFSC,見附表)一份和最終發(fā)票復(fù)印件一份. SONCAP認(rèn)證申請(qǐng)表須填寫有產(chǎn)品證書參照號(hào)碼(ReferenceNumber).辦事處對(duì)上述文書審查后向你出具SONCAP證書. 你應(yīng)把SONCAP證書提供給進(jìn)口商以便辦理通關(guān)手續(xù). 6、用于在尼日利亞生產(chǎn)制成品的進(jìn)口原材料也包括在管制產(chǎn)品清單之內(nèi)嗎? 不包括,因?yàn)槟崛绽麃啽緡?guó)制成品將由有關(guān)管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),SONCAP僅對(duì)擬出口到尼日利亞的制成品進(jìn)行認(rèn)證. 7、如果檢驗(yàn)不合格或未通過產(chǎn)品認(rèn)證,如何操作? 尼日利亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局駐你國(guó)辦事處將立即通知你,并給予你采取相關(guān)改進(jìn)措施的機(jī)會(huì). 8、在獲取SONCAP證書后,出口商是否可以船運(yùn)管制產(chǎn)品到尼日利亞? SONCAP證書是管制產(chǎn)品出口到尼日利亞的法定必備文書,但在尼日利亞海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)還需要其他法定文書.除了SONCAP證書外,需要在你國(guó)經(jīng)由尼日利亞授權(quán)的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)管制產(chǎn)品進(jìn)行裝船前檢驗(yàn)(Pre-shipmentInspection). 9、在SONCAP認(rèn)證過程中,辦事處是否會(huì)對(duì)擬出口的管制產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)? SONCAP保留對(duì)裝船前貨物進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的權(quán)力. 10、如果未達(dá)到SONCAP要求,會(huì)出現(xiàn)什么后果? 到達(dá)尼日利亞港口但未辦理必需的SONCAP證書的管制產(chǎn)品將被拒絕清關(guān)入境.進(jìn)口商/出口商將被要求將貨物運(yùn)回出口國(guó),或由有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)貨物進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),由此造成的遲延后果以及由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用將由出口商/進(jìn)口商承擔(dān), 11、出口商是否需要遵守尼日利亞其他進(jìn)口手續(xù)要求? SONCAP是針對(duì)于管制產(chǎn)品的特別程序.因此,如前所述,出口管制產(chǎn)品還需要遵守其他手續(xù)要求. 12、尼日利亞進(jìn)口商是否可以啟動(dòng)認(rèn)證過程? 可以.進(jìn)口商填寫SONCAP認(rèn)證申請(qǐng)表并傳真至SONCAP項(xiàng)目經(jīng)理,后者將申請(qǐng)表傳真至駐你國(guó)辦事處.出口商完成其他手續(xù). 13、哪一方必須遵守SONCAP的有關(guān)規(guī)定? 遵守SONCAP有關(guān)規(guī)定的責(zé)任在出口商一方,且執(zhí)行SONCAP有關(guān)規(guī)定須在出口國(guó)完成. 14、還可以在哪里找到關(guān)于SONCAP的更多信息? 請(qǐng)登陸www.soncap.com查詢所有相關(guān)信息、表格和聯(lián)系方式. 15、認(rèn)證如何收費(fèi)? 產(chǎn)品認(rèn)證和SONCAP認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參看后文專題說明. 請(qǐng)注意,SONCAP所有要求是海外生產(chǎn)商而并非尼日利亞進(jìn)口商的責(zé)任.當(dāng)然,進(jìn)口商負(fù)有從生產(chǎn)商或其它渠道獲得有關(guān)認(rèn)證證書的責(zé)任. SONCAP收費(fèi)規(guī)定 產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)用與產(chǎn)品證書有效期限有關(guān).產(chǎn)品證書有效期根據(jù)出口商申請(qǐng)確定,但最長(zhǎng)不超過三年.收費(fèi)采取比例制,每月計(jì)收18美元.如果產(chǎn)品證書有效期為12個(gè)月,費(fèi)用則為18*12=216美元.如果產(chǎn)品證書包括多個(gè)管制產(chǎn)品類別,且這些產(chǎn)品類別包括在同一檢驗(yàn)報(bào)告中,則對(duì)于每一個(gè)產(chǎn)品類別加收每月2美元的費(fèi)用. 需要特別加以注意的是,產(chǎn)品證書收費(fèi)不得少于216美元. SONCAP認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 每一份SONCAP證書收費(fèi)180美元,證書內(nèi)容變更收費(fèi)50美元,制作證書副本每一份50美元. 需要特別加以注意的是,擬對(duì)SONCAP證書增加產(chǎn)品或產(chǎn)品類別不構(gòu)成前述的“證書內(nèi)容變更”,而需要進(jìn)行新的SONCAP認(rèn)證,從而獲取新的SONCAP證書.